住建部连发重磅文件（信用监管 + 资质审批 + 联合验收）

9月21日，住房城乡建设部就部门规章《建筑市场信用管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见，反馈截止时间为2026年10月21日。办法共7章34条，把建筑市场信用的采集归集、失信认定、严重失信名单、信用修复、信用评价全链条制度搭了起来。

一、覆盖工程建设全链条主体。适用主体包含建设单位、勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询企业，以及注册建筑师、注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员。企业和个人，都在范围内。

二、失信分三级，公示期明确。失信信息按严重程度划分为轻微、一般、严重三个等级，实行分类管理。轻微失信信息仅由地方归集，不在全国平台公示；一般失信信息公示期为3个月至1年；严重失信信息公示期为1年至3年，自行政、司法文书认定之日起计算。信息通过全国建筑市场监管公共服务平台、省级监管平台及"信用中国"网站对外公示。

三、10类情形列入严重失信名单。办法专章设立建筑市场严重失信主体名单管理制度，明确10类列入情形，涵盖工程质量安全事故、转包违法分包、资质挂靠、拖欠工程款拒不履行、串通投标、资质资格申请弄虚作假等行业突出问题。认定过程设置了告知、陈述申辩等法定程序。

四、列入名单的后果很实在。对列入严重失信名单的主体，监管部门可增加项目抽查频次、禁止资质和执业资格办理采用告知承诺制、取消评优评先资格；依法必须招标的项目，招标文件中可明确对严重失信主体的投标限制措施，同时推动跨部门联合惩戒。

五、留了信用修复通道。在满足最短公示期、完全履行处罚义务、作出信用承诺等条件后，市场主体可通过"信用中国"网站申请信用修复。认定机关3个工作日内受理审查，受理后7个工作日内作出修复决定，复杂情形最多可延长10个工作日。针对企业破产重整场景，还专门设置了重整企业临时屏蔽失信信息的特殊修复规则。